關於開展（zhǎn）消防產品質量（liàng）專（zhuān）項整治工作的通知

　　各省、自治區、直轄市公安廳、局，工商行政管理局，質量技術監督局;新疆生產建設（shè）兵團公（gōng）安局、質量技術監督局：

　　為認真貫徹落實國務院《質（zhì）量發展綱要(2011-2020年)》(國發〔2012〕9號)和《國務院關於加強和改進消防工作的意見》(國發〔2011〕46號)，嚴肅整頓消防產（chǎn）品市（shì）場秩序，切實提高消防產品質量，保障社會公共消防安全，公安部、國家工商總局、國家質檢（jiǎn）總局決定（dìng），從2013年3月至2016年3月（yuè），在全國範圍內（nèi）集中開展消防產（chǎn）品質量專項整治工作。現將有關事項通知如下：

　　一、高度重視，部署開展專項整治工作

　　消防產品屬於（yú）公共安全類產品，其質量好壞直接關係到發生火災後消防設施能（néng）否（fǒu）有（yǒu）效地發揮作用、切（qiē）實保障人（rén）身安全和財產安全。從近（jìn）年來發生的火災事故，以及消防（fáng）產品監督檢（jiǎn）查和火災（zāi）隱患排查整治暴露出的問題看，消（xiāo）防產品的質量問題仍（réng）然十分嚴重，一些不法生產經營者肆意製售假冒偽劣消防產品，導致大（dà）量不合格產品流入使用領域，形成火災隱患。去年“3·15”期間，央視曝光了部分地區（qū）製售假冒偽劣消（xiāo）防（fáng）產品（pǐn）的情況，引起了社會更廣泛的關（guān）注。各（gè）地要從維護人民群眾生命財（cái）產安（ān）全和社會和諧穩定的高度，充分認識開（kāi）展消（xiāo）防產（chǎn）品質量專項整治，打（dǎ）擊製售和使用假（jiǎ）冒偽劣消防產品違法犯罪工作的重要性、緊迫性和長期性，切實增強工作責任感和緊迫感。要（yào）把此次（cì）專項整治，作為貫徹落實國務（wù）院《質量發展綱要(2011-2020年)》和公安部、國家（jiā）工商總局和國家質檢（jiǎn）總局《消防產品監督管理規定》的實（shí）際舉措，抓緊製定實施方案，細化各項（xiàng）工作措施，迅速動員部署，廣泛開展宣傳，嚴格落實責任，紮紮實實地開展專項整治工作。通過整治，要堅決取締無照經營企業，嚴厲打（dǎ）擊製假、售假和（hé）用假等違法（fǎ）行（háng）為，全查處（chù）消防產品未經強製性認證出廠行（háng）為，有效規範和淨化（huà）消防產品市場環境，力爭使生產、經營企（qǐ）業和使（shǐ）用單位落實質量安全主（zhǔ）體責任的積極性（xìng）明顯提高（gāo），誠信經營（yíng）水平得（dé）到改觀。

　　二、明確職責，紮實推進（jìn）專項整治工作

　　各（gè）地要堅（jiān）持“統籌規劃、年度實施、清查、綜合治理”的原則，分年度確定監督產品，嚴厲查處消（xiāo）防產品生產、銷售、使用領域的質量違（wéi）法行為。

　　各級質量技術監督部門負責生產領域消防產品的專（zhuān）項整治。要以實施強製性認證的產品（pǐn）為重，檢查產品強製性認證（zhèng）市場準入資格、工廠生產條（tiáo）件和（hé）質（zhì）量體係（xì）運行情況，嚴厲查處未經強製性認證擅自出廠（chǎng）銷售（shòu）的（de）行為，以及生產不符合保障人體健康和人身財（cái）產安全的國（guó）家標準、行業標準的消防產品、以次充好、以（yǐ）假充真、以不合格產品冒充（chōng）合格產品、偽造冒用他人廠（chǎng）名廠址（zhǐ）、偽造冒用強製性認證標誌證書（shū）等質量違（wéi）法行為（wéi）。同時，督促產（chǎn）品質量不穩定企業完善質量保證體係、提升產品質（zhì）量。

　　各級工（gōng）商行政管理部門負責流通領域消防產品的專項整治。要檢查轄區（qū）內消防（fáng）產品銷售者，對銷售不合格的消防產品或者國家（jiā）明（míng）令淘汰（tài）的消防產品的，要依法查處。要依法嚴厲（lì）打擊假（jiǎ）冒他人的注冊商標，仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝（zhuāng）潢（huáng），擅自使用（yòng）他人（rén）的企業名稱，在消防產品上（shàng）虛假表（biǎo）示等違法行為，依（yī）法查處無照經營行為。

　　各級公安機關負責使（shǐ）用（yòng）領域消防產品的專項（xiàng）整治（zhì）和打擊製售假冒偽劣消防產品犯罪的工作。各級公安消防部門要以（yǐ）各年度監督產品（pǐn）為（wéi）主要對象，充分利用消防產品身份信息管理係統和現場檢查判定等手段，開展消防裝備和人員（yuán）密集場所（suǒ）消防產品（pǐn）質量監（jiān）督檢查，嚴肅依（yī）法查處（chù）使用不合（hé）格消防（fáng）產品（pǐn）違法行為，並責令更換不（bú）合格產品，消除火災隱患（huàn）。各級公（gōng）安經偵部門要根據專項整治中發現的製售假冒偽劣消防產品犯罪的線索，依法查辦違法犯罪案件，依法嚴（yán）懲不法（fǎ）分子，同時（shí），深入追（zhuī）查產供銷假（jiǎ）冒偽劣消防產品犯罪鏈條，堅決清剿製（zhì）假售假窩點。

　　三、密切配合（hé），確保整治工作取得實效

　　公安部（bù）和國家工商總局、國家質檢總局（jú）聯合組成消防產品質量專項整治司局級協調小組，統（tǒng）一組織（zhī）、協調、指導專項整治工作。各省（shěng）(自治區、直轄市)要成立（lì）由公安消防、質監、工商三個部門組成的聯合工作組，由公安消防部門牽頭，共同研究製定實施方（fāng）案，明確職責分工，確定考核指標和（hé）辦法，建（jiàn）立信息通報、聯合執法機製，統（tǒng）一動員部署，開展聯合督察，密切（qiē）協調配合（hé），推動專項整治工作深入實施。各部（bù）門要（yào）相互通報在各自領域檢查中發現的製售假冒偽劣消防產品的情況（kuàng）、信（xìn）息（xī），為有效實施聯合（hé）執（zhí）法（fǎ）創造條件，質監、工商部（bù）門（mén）要依法嚴（yán）厲打擊生產、銷售領域的質量違法行為，公安（ān）消防（fáng）部（bù）門要（yào）依法嚴肅查（chá）處使用不合（hé）格產（chǎn）品造成火災隱患的違法行為，公安經偵部門要依法追究違法犯罪（zuì）分子的刑事（shì）責任，切實形成打擊合（hé）力，提高部門聯合監管效能。同時，要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，大力宣傳消（xiāo）防產品常識和政策法規，提（tí）高（gāo）公眾產品（pǐn）質量安全意識。要完善質量投訴和消費維權機製，充分（fèn）發揮12365、12315、96119等投訴熱線的作用，廣泛發動和（hé）正確引導公（gōng）眾積極參與整治行動。整治期間，公安部、國家工商總局、國家質檢總局（jú）將派出聯合工作組，對各（gè）地開展消防產品專項整治（zhì）情況進行督導檢查。對於工作不落（luò）實、整治工作開展不力的，將在全國範圍內（nèi）予以通報。

　　請各地公安、工商、質監部門於（yú）每年12月1日前分別歸口上報年度整治工作情況，2016年4月（yuè）15日前上報（bào）專項整治工作總結(報至各歸口上（shàng）級部門)。大案要（yào）案等重要情況隨時報送。